档案馆服务机制创新的主要内容
马绪超　李昕岑　樊兵

　　档案馆作为档案工作的主体和面向社会的窗口，要努力实践“代表先进文化的前进方向”，全面创新档案服务机制，要从观念、机制、理论、技术、等方面破除旧的条条框框，打破传统习俗，要善于在新的实践中探索和总结新规律，形成新认识，在工作的各个方面有所突破，不断将档案工作创新推向新境界。档案馆服务机制创新的主要内容有：

一是服务观念要更新

　　要做好档案服务创新工作，首先在思想上要充分认识档案馆服务机制创新的重要意义。只有思想认识到位了，工作才能到位，有了创新服务观念，才能扎实推进档案服务创新工作。档案馆要树立新时代档案服务的理念，大力推动传统档案服务观念向现代档案服务观念的转变，面对经济全球化和信息化技术带来的激烈竞争，要在认识上尽快适应这种新情况的变化，形成符合发展需要的观念和认识，树立超前服务的意识。

二是服务机制要翻新

　　实现档案馆服务创新和发展，建立新的机制、体制是保证。档案馆管理体制和机制的变革，一是要适应改革与发展的需要，建立起依法治档、工作顺畅、高效灵活的管理体制；二是要适应新技术特别是信息技术给档案工作带来的业务流程和工作方式的变革，建立起流程合理、管理科学、上下协调的工作机制；三是要适应国家人事和分配制度的改革，建立起合理有效的选才、用才和励才的管理机制，服务机制创新可以促进档案服务工作领域延伸，为档案服务创造良好的环境。

三是服务理论要创新

　　实现档案工作的创新和发展，制度创新是基础，而实现制度创新的前提是理论创新，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新。我们要在认真总结档案工作实践经验的基础上，不断探索档案工作的新问题和发展趋势，形成一套先进的、有时代特征的档案工作理论。同时，进行档案工作管理体制和制度创新，制定和完善档案工作规章制度及其标准，使依法治档建立在合理完善的制度框架之上，使制度创新促使档案管理步入法制化管理的新阶段。

四是服务手段要革新

　　实现档案工作的创新和发展，技术创新是根本途径，面对日益发展的数字档案馆，首先是要认识数字档案馆运作方式的演变，要从档案馆的保管者到服务本体的信息提供者，从单一的媒体到多媒体，从延时提供到及时提供等运作方式的转化方面进行探索。其次,档案馆要完成一系列重建，即重建档案馆的馆藏体系，重建档案馆的业务流程，重建档案馆的运作模式，重建档案馆学理论体系。再次，就是要认真破解一些技术难题，处理好各种矛盾和冲突，诸如数字档案馆与物理档案馆的关系，电子档案与传统载体档案的关系，数字档案馆系统的开放性和系统安全性的关系，数字档案馆的保密和资源共享的矛盾。

五是服务内容要全新

　　实现档案工作的创新和发展，提供全新的档案信息服务是目的，服务是档案工作永恒的主题，服务理念、服务态度、服务环境、服务方式、服务时间等都要随着用户的需求而不断地创新。档案工作服务的领域要有新拓展，要顺应时代和改革的要求和现实需要，为不同领域、不同层次用户提供档案信息服务。档案工作服务方式要有新突破，实现由被动服务向主动服务，由滞后服务向超前服务，由单一服务向多元服务等服务方式的转变。要加强档案信息资源建设，不断丰富馆藏，强化档案基础工作，改善和提高档案技术和管理条件。

六是服务形象要刷新

　　档案馆要贴近中心工作，探索为领导决策服务的新模式，要适应市场经济体制，找准为经济建设服务的切入点，重视和加强新经济领域的档案工作，使档案工作在精神文明建设中占据重要一席。要通过举办档案展览，拓展爱国主义教育功能，利用大众传媒，公布档案史料，围绕服务的需要，加强档案资源建设。另外，要面向人民大众服务，力创服务名牌，夯实服务基础，拓展服务领域，完善服务设施，改善服务条件，转变服务作风，提高服务水平。

七是服务渠道要出新

　　十六大报告围绕全面建设小康社会的奋斗目标，提出了经济、政治、文化及国防和军队建设、祖国统一大业、对外工作、党的建设等方面的任务。各级档案馆都要认真学习、准确把握报告提出的各项任务，精心确定档案服务的重点方向，进一步拓宽档案服务的渠道，努力做到小康社会建设覆盖到哪里，档案服务就延伸到哪里，小康社会建设需要什么服务，档案部门就努力提供相应的服务。要鼓励档案工作者根据现实需要，继续创造更多的档案服务方式和内容，更好地为中央和地方各级领导决策服务，为有关部门、有关方面和广大人民群众服务。

八是服务思路要常新

　　档案馆为社会提供服务，途径、手段、内容有多种多样，档案服务思路要经常有新的突破，要不拘一格，根据社会需要和自身条件，因地制宜地开展相关服务，把档案资源充分利用起来，把档案馆的能量充分释放出来，把档案工作者的积极性充分调动起来。档案馆要根据本地区、本系统、本单位的中心任务，找准档案工作的最佳切入点，为各项事业发展提供全方位、多层次、高水平的服务。要把要我服务变为我要服务，把被动服务变为主动服务，只要与档案工作有关，档案馆就应该采取积极态度，尽其可能提供档案资料、档案技术、档案人才等方面的服务。

（作者情况：马绪超为总装备部绵阳档案馆副研究馆员，李昕岑为总装备部档案馆馆长，樊兵为副馆长）

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